2024年以来，我局在区委、区政府和市生态环境局的坚强领导下，坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的******和二十届三中全会精神，坚定践行******法治思想和******生态文明思想，牢固坚定不移树立“绿水青山就是金山银山”理念，以提升生态环境法治工作水平为目标，认真部署，狠抓落实，现将2024年法治政府建设工作情况报告如下：

一、法治政府建设的主要举措和成效

2024年秀洲区累计查处各类环保违法行为21起，共计处罚款516.9125万元，实施行政许可201件，实施行政强制措施4起、行政强制执行6件。

（一）深入实施行政执法“三项制度”。坚决执行重大执法决定法制审核制度，所有行政处罚都经法制审核，再经案审会充分审议后做出，拟处罚50万以上的行政处罚案件通过市局党组会议讨论通过后作出。坚决执行行政执法公示制度，按照处罚信息公开要求，在“中国秀洲”网站公开行政处罚结果信息，截至目前2024年已作出的21个行政处罚均已公开处罚信息。坚决执行行政执法全过程记录制度，依托生态环境保护综合行政执法机构规范化建设，做到行政处罚全过程留痕和可回溯管理。

（二）依法依规推动科学民主决策。落实《浙江省行政合法性审查工作规定》，加强行政规范性文件、重大行政决策、重大行政执法决定等的合法性审查。聘用第三方律师团队作为局法律顾问，进一步强化部门法制力量，在重大决策、疑难案件办理等方面积极听取专业建议，全年法律顾问参与复议诉讼案件8起、疑难案件10余起，给予政策制定、政府采购合同签订等咨询意见10余次。严格按照《长江三角洲区域生态环境行政处罚裁量规则》《嘉兴市生态环境轻微违法行为不予行政处罚清单（2024年版）》等，规范自由裁量计算处罚金额，对积极整改、违法行为轻微、复合豁免条件的违法行为不予处罚，2024年已作出不予处罚16起、免罚金额约375万元。

（三）及时开展涉企政策文件清理。为进一步公正化、法治化营商环境，区生态环境分局对截止2023年12月底现行的涉企现行有效行政规范性文件和有效政策文件进行梳理，并对相关文件特别是涉及区别对待不同所有制、不同规模、不同地域企业的文件进行清理，对涉及的6份政策文件予以清理。

（四）全面落实信息公开接受监督。按照“谁执法谁公示”的原则，加强事前公开，在部门网站向社会主动公开生态环境行政执法信息；加强事后公开，接受公众监督，在“中国秀洲”网站公开行政处罚结果信息，截至目前2024年已作出的21个行政处罚均已公开处罚信息。加强信息公开渠道建设，坚持以公开为常态、不公开为例外，提高信息公开的质量和时效，高质量推进政务信息公开工作，重点公开群众关心的环境质量、监察执法、建设项目审批等公示，确保群众知情权和监督权。

（五）依法履职提升环境监管效能。开展打击危险废物、自动监控领域违法犯罪专项执法打击行动，结合“绿剑2024”专项行动配合综合管理部门开展大气污染整治工作。深化行刑衔接机制，查处的两起非法处置或排放危险废物案件2起均已移交公安机关立案侦查。在全市率先推出环评与排污许可证“评证四同时”制度，该创新做法获得王慧琳副市长批示肯定，并获《中国环境报》点赞，全区已有4个项目享受改革红利。在全市试点发布突发环境事件生态环境损害赔偿案件办理流程，完成全市首例使用劳务代偿的生态环境损害赔偿案件。

（六）不断强化企业生态信用修复。按照信用修复程序和要求，对于环境领域行政处罚信息已满公示期且环境违法行为已改正的失信市场主体，帮助其准备信用修复相关资料，并指导企业在“信用中国”网站申请进行信用修复。2024年累计完成12家企业信用修复。

（七）全面推进生态法制普法宣传。坚持生态环境普法宣传与环境监管相结合，加强环境普法宣传教育，与区司法局联合开展法律知识宣传，印发环保法制宣传教育手册2000份，在微信公众号开设普法栏目“荷宝课堂”、警示教育栏目“泱泱说法”，及时推送与生态环境息息相关的新法律、法规，全年累计推送各类环境普法内容42篇。通过“三服务”“环保咨询服务日”等活动，推进生态环保法律“进基层”“进企业”“进群众”。

 二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）带头学习贯彻******法治思想。深入学习贯彻******总书记重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实党的******和二十届三中全会关于法治建设重大部署，把******法治思想作为局党组及党组理论学习中心组学习重点内容，2024年已组织学法6次******学院自学等形式，引导党员干部职工学习领会******法治思想的深刻内涵、核心要义和实践要求，不断提升班子成员和干部队伍的法治素养和依法履职能力。

（二）坚持履行法治建设“第一责任人”职责。深刻领会法治政府建设在全面依法治国中的战略地位，把推进法治政府建设列入重要工作日程，统筹部署全面依法治市和法治政府建设工作要点，将******法治思想贯穿“三重一大”、行政执法、环境信访处理等各项工作中，运用法治思维与法治方式解决生态环境监管中的矛盾与挑战，推动秀洲区生态环境领域依法行政、依法治污。

（三）带头深入推进法治宣传教育。组建秀洲生态******街道、嘉兴高新区开展多场送法入企活动，宣讲对象覆盖全区600余家规上企业及重点排污单位，进一步明确生产企业的环保责任和管理要求，提升企业环境守法意识和风险规避意识。

三、存在的不足和原因

一是法治能力仍需进一步强化。

二是普法教育仍需进一步深化。

四、下一步推进法治政府建设的主要安排

一是推进队伍建设。进一步建立健全法律知识培训学习长效机制，加强法律法规和业务知识培训，提高全局干部职工依法行政的意识，运用法治思维推进生态文明建设，全方位提高执法人员业务能力。加强现代信息技术培训，实现业务与现代信息技术的有机结合，不断提高监管执法的科技含量。

二是加强沟通协作。积极协调有关部门，争取上级机关支持，厘清监管职责，努力构建各尽其责、协调配合的工作机制，避免工作缺位和履职不到位的情况发生。加强部门内不同科室之间沟通协作，通过组织跨科室会议、跨科室培训、团队建设活动等方式，增强科室之间的协作意识，提升沟通效率。

二是强化普法释法。坚持以“双随机”检查、执法行动、专项排查等为抓手，开展“送法暖企”法治宣传，营造法治宣传氛围。开展法治宣讲进“田间地头”、进“企业班组”活动，提升生态环保法治观念和知法、懂法、守法、用法的能力。抓好法治宣传“各节点”，认真组织开展内容丰富、形式多样的宣传活动，实现普法宣传“零距离”。